Отказное письмо об участии в тендере. Как отказаться от участия в тендере

Причины для отказа могут быть самыми разными. Среди самых распространенных можно назвать:

1. пришло в максимально короткий срок до начала торгов. Например, до конца приема заявок осталось всего 3 дня. Можно предположить не совсем честные манипуляции со стороны организаторов. Они уже знают, кто выиграет, но хотят создать массовость и видимость честной игры.
2. Принимать участие не стоит, если количество участников превышает шесть организаций.
3. Отказаться можно, если организаторы нечетко прописали условия конкурса и вы не можете понять, каким образом будет выбран победитель. Должен быть предоставлен лист, на котором записаны названия компаний, которые участвуют. Возможно, в списке будет та, у которой не слишком хорошая репутация, и вам не захочется как-то связываться с ней. Если принимают участие действительно хорошие и солидные компании, стоит подумать о принятии приглашения. Это добавит позитивных очков к имиджу вашей компании.

Что нужно для написания отказа?

1. Документы компании.
2. Лист с условиями устраиваемого тендера.
3. Присланное вам приглашение.
4. Реквизиты фирмы, которая устраивает мероприятие.

Важно при составлении соблюдать правила ведения . Таким же образом пишется отказ от выигранного тендера. Письмо должно соответствовать требованиям:

1. Написать его нужно на , где указаны ее реквизиты.
2. Вверху слева указываются имя компании-заказчика, ее адрес и телефон.
3. Справа вверху приводятся данные своей компании или ставится специальный штамп, на котором они уже есть.
4. Потом записываются номер и дата присланного приглашения. Указывается название, номер и дата написания письма с отказом.
5. В центре пишут имя организатора тендера. В содержании отмечаются дата проведения торгов, данные организаторов, номер тендера.
6. Затем четко и ясно указывают причины, по которым вы не можете участвовать в мероприятии. Главное, придерживаться вежливого и делового тона. Обязательно сообщите о возможности (или невозможности) дальнейшего сотрудничества и участия в будущих тендерах.
7. Помните, что следует указать занимаемую должность и имя того, кто писал письмо.

Если вы новичок в мире тендеров и не уверены, что сможете правильно составить документ, лучше обратиться за помощью к специалисту, который сможет учесть все детали. Составляя причину отказа, вы можете опираться на предоставленный нами пример (образец).

Уважаемый (имя организатора или компании)!

Благодарим вас за предоставленную возможность участия в тендере. К сожалению, ваш проект находится за пределами объема наших возможностей на данный момент. Наша компания сейчас работает на полную мощность и уже задействовала все ресурсы, чтобы закончить начатые проекты вовремя.

С уважением, (имя вашей фирмы)

Тендеров много, а ваша компания одна, поэтому вы просто не можете принимать участие во всех мероприятиях. Вежливый отказ – самый лучший вариант, если вы не уверены, что сможете выиграть. Самое главное – всегда писать письмо так, чтобы было понятно, что в дальнейшем вы готовы сотрудничать.

Поиск подходящих тендеров для участия – ежедневная рутина для компаний, участвующих в госзакупках. Однако и государственные заказчики тратят немало времени на поиск новых поставщиков, которых они приглашают принять участие в организованных ими конкурсах и аукционах.

Такое приглашение может получить даже компания, которая вообще не участвует в госзакупках и не планирует начинать. Или обычно участвует, но сейчас есть причины пропустить торги: слишком много конкурентов уже подали заявки, приглашение пришло слишком поздно, производственные мощности загружены. Тогда возникает потребность составить корректный отказ.

Поставщик имеет полное право отказаться от приглашения на участие в тендере. Закон даже не регламентирует четкого шаблона письма-отказа – оно может быть составлено в свободной форме. Однако есть пожелания к его содержанию, сложившиеся в тендерной практике:

1. Используйте фирменный бланк.

2. Вложите в письмо приглашение, которое прислал заказчик.

3. В отказе от участия в тендере укажите следующую информацию:

• название компании-организатора тендера и ФИО лица, к которому обращаетесь;
• свои реквизиты;
• номер и дату приглашения;
• дату проведения, номер и название закупки;
• ФИО, должность, подпись автора письма, дату составления.

4. В теле письма поблагодарите за приглашение, изложите причины отказа и закончите письмо фразой, выражающей намерение (или его отсутствие) участвовать в тендерах заказчика в будущем.

Образцы письма-отказа от предложения участия в тендере

рис.1 Образец письма-отказа 1

рис.2 Образец письма-отказа 2

рис.3 Образец письма-отказа 3

Чем мотивировать отказ?

Наиболее вежливой и ни к чему не обязывающей формулировкой отказа от участия в тендере считается временная загруженность компании: очень много текущих заказов, не можем взять на себя дополнительные обязательства. Но это сейчас, а в следующий раз обязательно поучаствуем.

Если же и в следующий раз не планируете, используйте стандартный довод “дело не в тебе”: объясните отказ невозможностью выполнить сложные условия контракта из-за несоответствия уровня компании, нехватки ресурсов, мощностей, опыта. Конкретные примеры формулировок смотрите в образцах.

Отказ от участия в тендере после подачи заявки

Различные процедуры торгов предусматривают различные условия выхода из тендерной гонки. Но в любом случае сделать это нужно до момента окончания приема предложений.

• Проще всего, если вы подали заявку на электронный аукцион . В этом случае достаточно зайти в личный кабинет на ЭТП и нажать кнопку “Отозвать”. Средства обеспечения заявки разблокируются в течение 1 дня.
• Чуть сложнее с запросом котировок . Процедура предполагает возможность отказа от участия в тендере, только если заказчик внес изменения в извещение. Тем не менее отозвать заявку можно в любом случае: по закону заказчик обязан отклонить участника, который прислал более одной. Пришлите вторую, и вашу кандидатуру рассматривать не будут.
• При отказе от участия в открытом конкурсе следует направить заказчику уведомление. Сделать это нужно до момента завершения приема заявок, в той же форме, в какой вы получили конкурсную документацию: бумажной или электронной. В первом случае логично воспользоваться услугами курьера, а не отправлять бумаги почтой, так как велика вероятность не уложиться в сроки. Также курьер сможет сразу забрать регистрацию отказа от участия в тендере. Вернуть обеспечение заявки заказчик обязан в течение 5 дней.

Письмо-уведомление пишется аналогично отказу от предложения участия в тендере, рассмотренному выше, только вместо номера и даты приглашения укажите информацию об извещении и заявке:

рис.4 Образец письма-уведомления

Отказ от подписания договора

Вы выиграли тендер. Отлично, но в процессе согласования контракта с заказчиком выявились некоторые детали, изначально не отраженные в спецификации. Например, заказчик уточнил, что требуется не только поставка оборудования, но и его сборка в полном объеме. В итоге затраты на исполнение договора увеличились, и вам это стало невыгодно. Что делать?

Строго говоря, победитель тендера не имеет права отказаться от подписания контракта с заказчиком. Даже описанное увеличение расходов не является для этого основанием. Считается, что все уточняющие вопросы участник должен направить заказчику на этапе подачи предложений. А если заявка подана, это значит, участник оценил все риски и согласен с условиями контракта.

Отказ от участия в тендере на этом этапе считается уклонением – сведения о юридическом лице и учредителях попадут в РНП. Это лишит компанию возможности участвовать в госзакупках на 2 года, и в принципе нанесет серьезный ущерб бизнес-репутации. Как не попасть в “черный список” – читайте в нашей статье .

Существует 3 неофициальных способа все-таки отказаться от подписания контракта. Тем не менее каждый из них связан с риском попадания в список недобросовестных поставщиков.

1. Оптимальный вариант – договориться с заказчиком о расторжении договора по взаимному согласию сразу же после его подписания. В этом случае есть вероятность, что заказчик откажется сотрудничать. Хотя, как правило, он также не заинтересован в доведении ситуации до ФАС.
2. Найдите несоответствие документации в собственной заявке, поданной на выигранный тендер. Вы можете подать жалобу в ФАС на действия заказчика, обвинив его в том, что он вообще не должен был рассматривать вашу заявку. Срок подачи жалобы – 10 дней с момента публикации протокола рассмотрения заявок.
3. Пропустите срок подписания договора, предварительно собрав доказательства своей невиновности в этом. Например, документы, подтверждающие, что контракт не подписан по причине болезни директора, DDoS атаки на корпоративную сеть. В этом случае у вас будет шанс доказать комиссии ФАС непреднамеренность уклонения, и в РНП вас не внесут. Однако следует помнить, что это фальсификация, а мнение комиссии чаще бывает на стороне заказчика.

Желаем вам не попадать в рассмотренные ситуации, и не подвергать риску свою репутацию. А если вам требуется набор инструментов тендерного профессионала или консультация специалиста, добро пожаловать в

Связанные с отказом в допуске к участию в аукционе для госзакупок. Условия для исполнителя устанавливаются федеральным законодательством. Рассмотрим подробнее, в каких случаях отказ является правомерным.

Причины для отказа участникам аукциона

Нормативное регулирование вопросов, связанных с электронными аукционами в сфере закупок, содержится в ФЗ-44. Закон устанавливает перечень причин для отказа участнику аукциона . Среди них:

• несоответствие требованиям (ст. 31);
• отсутствие аккредитации (ст. 61);
• невнесение задатка (ст. 44);
• несоответствие заявки (ст. 66).

Все условия прямо перечислены в законодательстве, поэтому отказ от участия в конкурсе считается неправомерным, если не обусловлен одной из указанных причин.

Несоответствие условиям

Закон установил единые требования для всех участников электронных аукционов, чтобы обеспечить здоровую конкуренцию. Условия подразделяются на общие и специальные.

Основные требования для заявителей:

• соответствие требованиям, установленным законом для организаций, производящих товары, оказывающих подобного рода услуги или осуществляющих работы;
• на момент подачи заявки не может рассматриваться вопрос о банкротстве поставщика;
• величина задолженности по налогам и сборам на момент подачи заявки не может превышать 25% от общей стоимости активов компании;
• заявитель не может находиться на стадии ликвидации;
• руководящие лица (директор, члены правления) не могут иметь судимости за экономические преступления;
• руководитель не лишен права занимать должность;
• деятельность предприятия не приостанавливалась;
• не должен быть привлечен за незаконное вознаграждение от имени юрлица за последние 2 года;
• наличие исключительных прав на объект (если закупка касается таких объектов);
• заказчик и поставщик не могут быть родственниками или состоять в браке;
• компания не может быть оффшорной.

Специальные условия применяются к участникам закрытых электронных аукционов по желанию заказчика. Среди них:

• наличие специалистов определенного уровня квалификации;
• пожелания к периоду осуществления деятельности;
• наличие благоприятной деловой репутации;
• владение объектами на праве собственности для обеспечения обязательства;
• наличие денежных средств для исполнения договора.

Кроме того, по желанию заказчика, возможно установление ограничения на подачу заявок, лицам, состоящим в реестре недобросовестных поставщиков.

Отказ в получении аккредитации

Под аккредитацией понимается допуск к участию в электронном аукционе, выдаваемый оператором ЭТП. Для ее получения, кандидат должен представить следующие документы:

• заявка на аккредитацию;
• копия выписки из ЕРЮП или ЕГРН (срок действия документа 6 месяцев);
• доверенность на представление организации или другие документы, подтверждающие полномочия заявителя;
• учредительная документация (для юрлиц), гражданский паспорт (для физического лица);
• паспорт доверенного лица;
• адрес электронной почты;
• для юрлица - информация о максимальной сумме сделки.

Перечень документации является окончательным. Истребование дополнительной информации неправомерно.

Заявление на получение аккредитации рассматривается в пятидневный срок. Оператор направляет отказ, если заявитель не предоставил полный пакет документов или не соответствует другим требованиям.

Важно! Поставщик теряет право на подачу заявки за три месяца до конца срока аккредитации. Период установлен для получения нового допуска к торгам.

Невнесение задатка

Процедура обеспечения заявки предусматривается статьей 44. Банковская гарантия - это вид обеспечения обязательств, который устанавливается для контрактов, стоимостью от 5 000 000 р. Поставщик вносит на счет денежные средства, в количестве, определенном требованием заказчика. Для размещения обеспечения открывается специальный счет для конкретного заказа.

Величина задатка зависит от суммы контракта и составляет:

• 0,5 - 1%, если сумма контракта составляет 1 до 20 млн. р.;
• 0,5 - 5%, если сумма контракта составляет более 20 млн. р.

Исключение составляют предприятия для граждан с ограниченными возможностями или уголовно-исполнительной системы. Максимальный размер задатка для контрактов, на сумму более 20 млн. р., не может превышать 2%.

Информация о наличии необходимой суммы проверяется оператором в течение 1 часа, после окончания приема заявок. Отсутствие необходимой суммы на счету поставщика является основанием для отклонения заявки.

После подписания протокола рассмотрения заявки средства разблокируют у всех участников торгов, за исключением победителя.

Несоответствие заявки

Требование к заявке регламентированы ст. 66. Заявка оформляется в виде электронного документа и содержит 2 части.

Первая часть включает следующую информацию:

• согласие поставщика;
• информация о товаре (при необходимости).

Вторая часть содержит следующие данные:

• информация о поставщике (наименование, месторасположения, ИНН, другие данные);
• документы, которые подтверждают соответствие поставщика требованиям;
• подтверждение соответствия товара заказу;
• решение о совершении крупной сделки;
• декларация;
• доказательства невозможности предоставления национального товара (при заказе товаров иностранного производства).

Заявка возвращается оператором в течение 1 часа с момента подачи, при несоответствии требованиям. Если документ соответствует требованиям, то он подлежит рассмотрению аукционной комиссией.

Заказчик отменил аукцион

Заказчик может самостоятельно отменить аукцион (ст. 36). Закон устанавливает такую возможность, но не позднее 5 дней до окончания срока торгов . Если сроки пропущены, то отмена возможна исключительно в соответствии со ст. 401 ГК РФ (последствия непреодолимой силы).

Заказчик должен указать причину отмены аукциона и разместить информацию в единой системе. Исполнители уведомляются об отмене непосредственно заказчиком и оператором ЭТП в течение 1 часа.

Строгие ограничения в сфере госзакупок связаны с требованиями антимонопольного законодательства. Все участники рынка имеют прав на здоровую конкуренцию. Неправомерный отказ в участии в аукционе обжалуется в судебном порядке.

Такое основание для признания победителя аукциона уклонившимся от заключения контракта, как отказ заказчика от заключения контракта в связи с выявившимся несоответствием участника закупки установленным требованиям, в этом перечне отсутствует.Поэтому в рассматриваемой ситуации мы не видим оснований для включения сведений о победителе аукциона, от заключения контракта с которым заказчик отказался, в реестр недобросовестных поставщиков.

Как отказаться от заключения контракта

Закона N 44-ФЗ в случае, если контракт заключен с участником закупки, с которым в соответствии с Законом N 44-ФЗ заключается контракт при уклонении победителя определения поставщика, подрядчика, исполнителя (далее — контрагент) от заключения контракта и заявке или предложению которого присвоен второй номер, заказчик в течение 3 рабочих дней с даты заключения контракта с указанным участником направляет в ФАС России необходимую информацию и документы.При этом, в соответствии с положениями ст.

104

Внимание

Закона N 44-ФЗ обязанность заказчика направлять в РНП информацию об участнике закупки, заявке или предложению которого присвоен второй номер, уклонившемся от заключения контракта, не предусмотрена (см.

Отказ от подписания контракта поставщиком 44-фз

Возвращение денежных средств проводится в течение 5-ти рабочих дней (при проведении конкурса или закрытого аукциона), а прекращение блокирования счета – в течение 1-го рабочего дня (при проведении электронного аукциона), если наступают такие случаи: 1) подписан протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или протокол подведения итогов электронного или закрытого аукциона.

Этот пункт действителен только для проигравших торги участников; 2) подписан контракт с единственным участником торгов; 3) заказчик отменил торги.

В этом случае обеспечение возвращается всем участникам после размещения в ЕИС решения об отмене торгов и доведения его до сведения участников закупки; 4) заявка участника торгов отклонена (в том числе по причине предоставления участником недостоверной информации в отношении своего соответствия установленным требованиям).

Отказ победителя от заключения контракта

Исполнитель также не имеет права игнорировать подписание контракта (ст.
77).

Возврат обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе по 44-фз

После размещения извещения об отмене аукциона по 44-ФЗ в ЕИС, электронная торговая площадка, на которой размещался аукцион, за один час должна уведомить о нем всех участников, заявивших желание принять участие в закупках.

На электронную почту, которую указали при аккредитации на данной ЭТП, оправляется письмо, содержащее извещение об отмене, а также причины принятия данного решения.
В заключении можно сказать, что заказчик может отменить проведение закупок, главное, чтобы это соответствовало правилам и регламентам, установленным законодательством.
Статьи по теме: Отклонение заявки на участие в аукционе по 44-ФЗ Обеспечение заявки по 44 ФЗ Сроки проведения электронного аукциона по 44-ФЗ ©ООО МКК «РусТендер» Материал является собственностью tender-rus.ru.

В этом случае заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, являющегося основанием для такого отказа, составляет и размещает в единой информационной системе протокол об отказе от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, о факте, являющемся основанием для такого отказа, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт.

Указанный протокол в течение двух рабочих дней с даты его подписания направляется заказчиком данному победителю.

Иных правовых последствий такого отказа Закон N 44-ФЗ не предусматривает.

Ни положениями параграфа 2 главы 3 Закона N 44-ФЗ, регламентирующими порядок проведения электронного аукциона, ни иными положениями указанного закона не предусмотрено, что при отказе заказчика от заключения контракта с победителем аукциона на основании ч.

Отмена аукциона

Делать это нужно до истечения срока подписания контракта – в противном случае обжаловать действия заказчика можно будет только в судебном порядке. Жалоба должна быть подана в письменной форме и содержать всю необходимую информацию. В частности, на основании чего победитель считает действия заказчика необоснованными. Не лишним будет приложить соответствующие документы. Как правило, это копия протокола отказа от заключения контракта, составленная с нарушениями.

Таким образом, заказчик, в соответствии с нормами 44-ФЗ, действительно имеет право отказаться от заключения контракта с победителем, но только в установленных законом случаях.

Кроме того, отказ всегда должен быть мотивированным, с четким указанием причин.

• РусТендер
• Вопрос-ответ
• 44-ФЗ
• Отмена аукциона

Отмена аукциона заказчиком В соответствии с 44-ФЗ заказчик в праве отказаться в проведении объявленной закупки, соблюдая установленные сроки.

Статья 36 ФЗ 44 регламентирует общий порядок отказа от всех способов отбора контрагентов, кроме запроса предложений.

Согласно законодательству заказчик вправе отменить определение поставщика товаров или услуг для выполнения контракта не позднее, чем за 5 дней до окончания подачи заявок.

Если торги проводятся в форме запроса котировок, то сроки устанавливаются не позднее 2-х дней. После истечения данного периода, отмена электронный аукцион по 44 ФЗ возможна только ввиду возникновения обстоятельств непреодолимой силы, т.е. в случае форс-мажора. Обстоятельства, подходящие под это определение, регулируются гражданским законодательством, а именно в п. 3 ст. 401 ГК РФ.

Выиграли заявку как отказаться по 44фз

Бывает так, что уже после подведения итогов закупки, например электронного аукциона, у заказчика возникают непредвиденные обстоятельства, и он принимает решение не подписывать контракт. Однако сделать он это может только в определенных Федеральным законом № 44 случаях, иначе такие действия будут считаться противоправными и могут быть оспорены в соответствующих инстанциях. В каких ситуациях заказчик вправе отказаться от заключения контракта Случаи, в которых заказчик имеет право на отказ от подписания контакта, четко определены 44-ФЗ. Их несколько:

• Предоставление победителем заведомо ложной информации или несоответствие основным требованиям, определенным документацией (часть 9,10 статьи 31). Бывает так, что на этапе рассмотрения заявок у заказчика не хватает времени на то, чтобы проверить все документы и сведения, предоставленные участником.

Принимая решение об участии в электронном аукционе, подавая заявку на участие, и, тем более, участвуя в самих торгах, участник берет на себя обязанность заключения контракта на условиях, установленных документацией и предложенных в заявке. Стоит обратить внимание, что данное обязательство касается только победителя аукциона.

Зачастую, как ни удивительно это звучит, участники не осознают до конца, в каких именно случаях они являются победителями и несут упомянутую обязанность.

Кто является победителем аукциона в соответствии с 44-ФЗ

Не стоит полагать, что для победы в торгах достаточно предложить наиболее низкую цену контракта. Определение победителя происходит отнюдь не только по результатам торгов.

Победитель определяется Аукционной комиссией по результатам рассмотрения вторых частей заявок. Заявки пяти участников, предложивших наиболее выгодную цену, проверяются на соответствие требованиям документации и законодательства. Более того, сами участники также проверяются на соответствие требованиям законодательства (если таковые имеются).

Проще говоря, для победы необходимо выполнение одновременно трех условий – соответствие заявки требованиям документации и законодательства, соответствие участника требованиям законодательства и самая низкая цена контракта. Таким образом, если вами сделано не самое выгодное ценовое предложение по результатам торгов, это не говорит о том, что вы не можете являться победителем.

Необходимо дождаться публикации протокола подведения итогов. Некоторые участники допускают ошибку, прекращая отслеживать закупку сразу после торгов, в результате чего оказываются застигнутыми врасплох при направлении карточки контракта в их адрес.

Обязанность подписания контракта

Как уже выяснилось, в том случае, если в соответствии с протоколом подведения итогов организация признана победителем аукциона, она обязана подписать контракт. Уклонение от подписания контракта в данном случае грозит определенными санкциями, а именно возможностью включения сведений о юридическом лице в реестр недобросовестных поставщиков.

Принимая участие в торгах, разумно оценивайте ваши предпринимательские риски, возможности и размер прибыли при очередном шаге по снижению цены контракта. А также подробно изучайте результаты рассмотрения вторых частей заявок.

Случаи, когда возможно отказаться от подписания контракта

К сожалению, в закупках не всегда принимают участие добросовестные ответственные поставщики и подрядчики. Да и в целом, возможны различные форс-мажорные ситуации. В том случае, когда победитель уклонился от подписания контракта по тем или иным причинам, Заказчик имеет право направить контракт участнику, чье ценовое предложение является наиболее низким после победителя, при условии, что его заявка и он сам соответствуют требованиям.

Опять же, следует обратить внимание, что это только право Заказчика, которым он вполне может и не воспользоваться. Право выбора предоставляется и участнику. В данном конкретном случае организация вполне может отказаться от подписания контракта, не объясняя причин принятого решения.

Следует также отметить, что исходя из разъяснений Министерства экономического развития РФ, данное правило распространяется также на случаи, когда Комиссией или Заказчиком до подписания контракта сторонами установлено несоответствие участника требованиям законодательства.