До 1940 г., когда материально-технические ресурсы были ограничены, строительство автомобильных дорог велось последовательным или параллельным методом.
Последовательный метод состоит в том, что все строительные процессы выполняют на одном участке дороги, а затем все силы и ресурсы перемещают на следующий участок и так до полного завершения строительства дороги (рис. 1.4.1).
Рис. 1.4.1.
Последовательный метод организации работ:
t
1 , t
2 , t
3 - продолжительность выполнения работ, соответственно на 1....3 участке, смен;
l
1 , l
2 , l
3 - протяженность участков, км
Продолжительность строительства автомобильной дороги Т равна
T = t 1 + t 2 + t 3 , (1.4.1)
При этом методе достигается концентрация сил и ресурсов строительной организации на коротком участке, чем облегчается руководство работами и контроль за их качеством. Недостатком этого метода организации работ являются неизбежные перерывы в использовании технических и материальных ресурсов из-за отсутствия необходимых заделов, что в конечном итоге удлиняет и удорожает строительство дороги в целом. Тем не менее этот метод организации работ может быть использован и в настоящее время при сооружении земляного полотна в сложных условиях.
Рис. 1.4.2. Параллельный метод организации работ
Параллельный метод заключается в одновременном выполнении комплекса работ на всем протяжении строящейся дороги, разделенной на самостоятельные участки (рис. 1.4.2). Такой способ позволяет значительно ускорить строительство благодаря сосредоточению большого количества трудовых и материально-технических ресурсов многих специализированных подразделений.
Параллельный метод организации позволяет строить дороги форсированно, но требует значительной концентрации на короткий срок трудовых ресурсов и техники на всем протяжении дороги, усложняет управление, снижает использование средств производства, вызывает необходимость частых передислокаций крупных строительных организаций и удорожает строительство. Если средств производства недостаточно, то параллельное производство неминуемо приводит к их технологическому и организационному распылению. Этот метод в настоящее время применяют при необходимости ввода в эксплуатацию дороги в сжатые сроки.
Продолжительность строительства дороги при параллельном методе организации работ
где l max - наибольшая продолжительность участка дороги, м;
V - средняя скорость потока, м/смену;
Q - наибольший объем работ на участке;
q - средний темп потока, м 3 /смену.
Быстрый рост объемов дорожно-строительных работ требует не только дальнейшего укрепления производственной мощности строек, но и полного рационального использования техники, существенного улучшения организации и технологии строительства. Снижение стоимости, повышение качества и сокращение сроков строительства во многом зависят от организации дорожно-строительных работ. Наиболее полно этим требованиям отвечает поточный метод организации строительства.
Поточный метод организации строительства - это такой метод, при котором все работы выполняют передвижные специализированные дорожно-строительные подразделения(звенья), движущиеся по дороге одно за другим в непрерывной технологической последовательности с заданной средней скоростью, обеспечивающей согласованность всего потока. В результате такого последовательного движения в заданный период заканчивается строительство участка дороги, готового к вводу в эксплуатацию.
В основе организационной структуры строительства при поточном методе лежит комплексный поток. Комплексный поток состоит из специализированных дорожно-строительных подразделений, каждое из которых выполняет отдельный вид работ.
На трассе строящейся автомобильной дороги имеются сосредоточенные работы (сооружение мостов, путепроводов, высоких насыпей и глубоких выемок, возведение земляного полотна на болоте и др.), которые могут служить задержкой для продвижения специализированных подразделений, выполняющих линейные работы. Поэтому важнейшим условием успешного применения поточного метода является заблаговременное выполнение сосредоточенных работ. Так как сосредоточенные работы резко отличаются по трудоемкости, технической сложности и другим показателям от линейных работ, для их выполнения создаются особые подразделения. Принципиальная схема поточной организации дорожного строительства показана на рис. 1.4.3.
Рис. 1.4.3. Принципиальная схема поточной организации дорожного строительства
При изучении и внедрении поточного метода организации работ выявились параметры потока и их взаимозависимости. Параметрами потока называют основные величины, которые характеризуют поток, его построение и организационные особенности (рис. 1.4.4).
Рис. 1.4.4.
Фрагмент линейного календарного графика:
1 - поток с переменной скоростью; 2 - потоки с постоянной скоростью. Параметры потока: L
- годовой участок работы, А -
годовое время действия потока, а
- длина комплексного потока, Е
- шаг потока, А
0 - период развертывания потока, А с
- период свертывания потока, А пр -
период выпуска продукции, А уст
- время установившегося потока
Особенности стратегического управления предприятиями в сфере дорожного строительства определяются особенностями данной сферы деятельности.
Технико-экономические особенности сферы дорожного строительства можно классифицировать на общие и специфические.
К общим особенностям можно отнести:
- - долговечность строительных конструкций;
- - длительный период производства работ;
- - дорогостоящие единовременные затраты;
- - технологическая взаимосвязь всех операций, входящих в общий строительный процесс;
- - широкие межотраслевые связи;
- - особая форма оплаты за работы;
- -влияние климатических и географических факторов на организацию производственно-строительного процесса;
- - разный уровень сложности производимых работ в течение всего процесса.
К специфическим особенностям можно отнести:
- - линейный принцип организации строительных работ;
- - высокая капиталоемкость, материалоемкость и трудоемкость.
Перспективность отрасли сферы дорожного строительства ни у кого не вызывает сомнения. Успешное развитие инфраструктуры напрямую связано с новаторскими технологиями и инновационными процессами.
Современные предприятия сферы дорожного строительства строят свою деятельность на тех же принципах, что и большинство предприятий отраслей народного хозяйства, а именно:
- а) самофинансирования (окупаемость затрат на производство и реализацию продукции, инвестирование в развитие производства за счет собственных денежных средств и, при необходимости, банковских и коммерческих кредитов);
- б) хозяйственной обособленности (предприятия самостоятельно определяют свою экономическую деятельность, направления вложений денежных средств в целях извлечения прибыли);
- в) финансовая заинтересованности в результатах деятельности (определяется основной целью - получением прибыли);
- г) материальная ответственность (наличие определенной системы ответственности за ведение и результаты хозяйственной деятельности);
- д) контроль за финансово-хозяйственной деятельностью;
- е) необходимость формирования финансовых резервов.
Стоит отметить, что в дорожно-строительном хозяйстве функционируют два самостоятельных вида финансов: финансы заказчика (инвестора) и финансы подрядчика.
В роли заказчика чаще всего выступает государство. При этом с одной стороны, от возможностей бюджета финансировать строительство дорог зависит объем строительного производства и финансовое состояние подрядных строительных организаций, с другой стороны, от финансового состояния, платежеспособности, от объемов выполненных подрядчиком работ зависит, насколько будут удовлетворены общегосударственные потребности.
Все расчёты между подрядчиком и заказчиком должны соответствовать действующим законодательным правилам и ГОСТам. Стандарты устанавливают требования к качеству проводимых работ и используемых материалов, определяют будущую пропускную способность магистрали.
Технологии строительства постоянно исследуются. Учитываются природные факторы, повышенная загруженность магистралей. Разрабатываются методики, ускоряющие и удешевляющие строительный процесс.
К этапам строительства относят:
- 1) Работы по заготовке.
- 2) Транспортные и строительно-монтажные работы.
К работам заготовительной деятельности относят добычу и переработку каменного материала, изготовление асфальтобетонной смеси, производство железобетонных изделий, приготовление битума и щебня, изготовление и окраска дорожных знаков и прочее.
К транспортной работе относят доставку строительного груза к месту выполнения работы, на производственные предприятия и перемещение строительного груза в пределах стройплощадки или предприятия. Транспортные работы важные составные части дорожного строительства.
К строительно-монтажным работам относится деятельность по строительству дорожного полотна, искусственных сооружений, сопутствующих постройке. Такую работу условно подразделяют на две части:
Важной составляющей при современном строительстве является комплексное или частичное использование механизации в труде. Используя современную технику с высокой показательностью функциональности и манёвренности, появилась возможность производства дорожного полотна в кратчайшие сроки. Услуги по аренде спецтехники, активно используемые на данный момент предприятиями, позволяют сокращать затраты при проведении строительных работ, исключая тем самым необходимость приобретения дорогостоящего оборудования.
Однако, при наличии современной техники и грамотных специалистов качество магистралей России порой оставляет желать лучшего. Факторов, влияющих на такой результат достаточно много:
- - тяжёлые природные условия;
- - не соблюдение договорных отношений;
- - длительная протяжённость дорог.
Вопреки факторам, количество транспорта на российских магистралях ежегодно растёт, призывая бороться за качество и постоянно совершенствоваться предприятия дорожного строительства.
Таким образом, особенности стратегического управления предприятиями в сфере дорожного строительства определяются особенностями данной сферы деятельности.
Ввиду особенностей сферы дорожного строительства, стратегическое планирование приобретает важную роль. Сезонность работ вносит коррективы в стратегию планирования деятельности предприятия на долгосрочную перспективу, при этом особую значимость приобретает такой этап стратегического планирования, как корректировка плана ввиду изменившихся условий на рынке, позиции самой организации, уровня конкурентоспособности предприятия.
Также при составлении стратегического плана важно провести детальный анализ внешней и внутренней среды, с целью определения верного направления дальнейшего развития.
Организация работ по строительству автомобильных дорог
Под организацией строительных работ понимают установление и обеспечение общего порядка, очередности и сроков работ по строительству автомобильной дороги, обеспечение материалами, машинами, автомобилями, трудовыми и денежными ресурсами с целью сооружения объекта в установленные сроки при минимальных затратах материальных ресурсов.
Дорожное строительство отличается от других отраслей строительства разнообразием производимой продукции, значительной протяженностью объекта при неравномерном распределении объемов и видов работ по длине, существенным влиянием природных условий - грунтов, климата, рельефа местности, гидрологии и др.
Все работы по характеру производства делятся на заготовительные, транспортные и строительно-монтажные. Заготовительные - заготовка и хранение каменных и вяжущих материалов, приготовление из них смесей и полуфабрикатов - бетонной и асфальтобетонной смесей, изделий сборного железобетона для дорог, мостов и зданий дорожной и транспортной служб. Транспортные работы связаны с доставкой дорожно-строительных материалов, смесей, готовых изделий от мест их изготовления до мест укладки или монтажа. Строительно-монтажными называют работы, выполняемые непосредственно на объекте - дороге, мосте, зданий, проиЗг водственном предприятии.
В соответствии с особенностями организации все дорожные работы можно разделить на сосредоточенные и линейные. Сосредоточенные выполняются, как правило, в одном месте, а линейные - распределяются по узкой полосе дороги и выполняются с помощью механизированных подразделений, передвигающихся по трассе.
Линейные работы более или менее равномерно распределены по длине строящейся дороги и повторяются на каждом километре лишь с небольшими отклонениями от средних значений: устройство земляного полотна в небольших насыпях и выемках, оснований и покрытий, труб и малых мостов, установка дорожных знаков и ограждений. Из линейных работ наиболее объемны постройка земляного полотна и дорожных одежд. Другие виды линейных работ (постройка труб, малых мостов, устройство ограждений и дорожных знаков) периодически повторяются примерно через равные промежутки.
Сосредоточенные работы обычно выполняют на коротких участках дороги. Они редко повторяются на соседнем участке и по сложности производства, трудоемкости и большому объему резко отличаются от других видов работ: глубокие выемки и высокие насыпи, участки скальных работ, большие и средние мосты, комплексы зданий дорожной и автотранспортной служб, дороги через болота большой протяженности, пересечения в разных уровнях. Сосредот точенные работы должны всегда опережать линейные с таким расчетом, чтобы линейные работы выполнялись непрерывным потоком.
В дорожном строительстве приняты два метода организации работ: поточный и непоточный. Наиболее прогрессивен поточный метод, в котором все процессы, сгруппированные в технологические циклы, на всех участках идут непрерывно и параллельно в технологической последовательности. Каждое звено машин, выполняя закрепленный за ним технологический цикл, переходит с одного участка потока на другой с учетом требований технологии. Разработаны экономико-математические методы, позволяющие оптимизировать дорожно-строительный поток, все технологические процессы и обеспечить максимальный коэффициент использования машин.
Поточный метод отвечает основному требованию экономики - обеспечить условия для всемерного снижения затрат общественно необходимого труда на единицу продукции, вырабатываемой при данной организации производства.
По степени укрупнения процессов производства потоки могут быть: частные, специализированные, объектные и комплексные (рис. 2.1). Частный поток--организация работы звена однотипных машин (экскаваторы, скреперы), последовательно выполняющих заданный процесс на соответствующих участках.
Специализированным потоком называется qoeoKynHocTb частных потоков, объединенных производством общей продукции - участок земляного полотна, основания дорожной одежды. Совокупность специализированных потоков составляет объектный поток, который обеспечивает завершение полностью готового участка дороги. Совокупность объектных потоков составляет комплексный поток, включающий устройство всех инженерных сооружений дороги. В потоке различают: звено машин - группу однотипных машин, выполняющих работы частного потока; комплект машин - группу звеньев машин; захватку - участок дороги, на котором действуют машины частного потока.
Главный параметр потока - скорость - длина участка дороги Ьд, на котором поток заканчивает работы в час, смену, сутки. Величина эта изменяется по времени, и обычно используют ее среднее значение.
Рис. 2.1. Схема поточной организации строительства автомобильной дороги:
Успешное продвижение потока целиком зависит от своевременного и планомерного обеспечения строительных работ материала- полуфабрикатами и изделиями. Исходя из этого, мощность производственных предприятий должна быть запроектирована так, чтобы они обеспечивали заданную суточную скорость строительства дороги.
Начало действия производственных предприятии устанавливают с опережением против начала работ на трассе, необходимом для создания небольшого запаса материалов в пределах 5-10-суточной потребности. Направление потока выбирают с учетом условий строительства и, как правило, «от себя», используя строящуюся дорогу для доставки материалов. Управление потоком должно быть оперативным. Увязку работы частного потока, контроль и руководство общим ходом строительных процессов осуществяют начальник и главный инженер СУ через аппарат производственного отдела. В условиях поточного метода связь является основным средством управления потоком. Связь устанавливают с управлением строительства, с частными потоками, звеньями, производственными предприятиями и базами снабжения.
Для обслуживания дорожных машин в состав частных потоков включают передвижные ремонтные мастерские, Способные обеспечить полевой ремонт и правильную эксплуатацию дорожных машин и транспортных средств.
Применение поточного метода с присущими ему высокими темпами указывает на необходимость устройства всех слоев дорожной одежды из таких материалов, которые удобно укладываются, хорошо уплотняются и допускают движение построечных транспортных средств.
Сосредоточенные работы могут явиться серьезным препятствием, если их окончание не будет строго согласовано с графиком выполнения линейных работ. Поэтому особенность проектирования организации сосредоточенных работ заключается в установлении срока их окончания в соответствии с общим движением. частных потоков, выполняющих линейные работы. Для выполнения сосредоточенных работ целесообразно использовать зимний период. Удлинение строительного сезона за счет зимы имеет много положительных качеств: сохраняется постоянная квалифицированная рабочая сила, повышается коэффициент использования дорожных машин и автомобилей. Некоторое удорожание зимних работ компенсируется ускорением строительства автомобильных дорог, досрочным вводом их в эксплуатацию.
При строительстве дороги наиболее трудоемко устройство оснований и покрытий; чаще всего они определяют скорость потока.
Важным элементом в организации потока является обеспечение жильем работающих в потоке, их бытовое обслуживание. Для размещения рабочих используют палатки, вагончики, сборно-разборные помещения легкого типа. Удобно и целесообразно заранее строить здания дорожной службы, чтобы их использовать для врег менного размещения работающих на дороге.
Несмотря на явные преимущества поточного метода, в ряде случаев работы по строительству дороги рассредоточивают, производя их на широком фронте. К этому есть много причин: короткие и сложные участки дорог; кратковременное привлечение на дорожные работы машин, транспортных средств промышленных и сельскохозяйственных организаций; недостаточно полно разработанная техническая документация и др. Для облегчения контроля и руководства работами при непоточном методе строящуюся дорогу делят на участки. На каждом из них работы организуют с учетом местных условий и независимо от работ на соседних участках. Непоточный метод имеет много недостатков. К ним следует отнести увеличение продолжительности строительства, невозможность использования дороги для проезда в период строительства. Хотя отдельные участки закончены, но их нельзя использовать из-за отсутствия связи между ними. Рассредоточенность осложняет руководство работами, ухудшаются контроль качества работ и условия технического обслуживания средств механизации, возрастает потребность в машинах и автомобилях, так как однотипные работы выполняются одновременно во многих местах.
В результате снижается общий уровень использования техники и рабочей силы. Непоточный метод иногда сочетается с поточным, что в ряде случаев оправдано строительством с большими объемами сосредоточенных работ.
К атегория: - Механизация дорожных работ
Последовательность строительства устанавливается исходя из деления всех дорожно-строительных работ на три периода: подготовительный, основной и заключительный.
В подготовительный период осуществляется организационно-техни-ческая подготовка строительства для обеспечения его развёртывания на начальных участках, определённых проектом организации строительства.
В основной период выполняют все строительные работы.
В заключительный период ликвидируют базы и другие временные сооружения, проводят рекультивацию земель.
Все виды работ по строительству автодорог разделяются на:
заготовительные – включают подготовку и хранение материалов, полуфабрикатов и деталей, изготавливаемых предприятиями стройиндустрии (заготовка камня, приготовление асфальтобетона, изготовление конструкций мостов, труб, дорожной обстановки);
транспортные – производится перевозка дорожных материалов ав-томобильным, железнодорожным или водным транспортом. В эту группу работ входит доставка материалов и полуфабрикатов на склады, заводы, промежуточные базы и на места непосредственной укладки;
строительно-монтажные работы – выполняются работы по возве-дению всех элементов поперечного профиля дорог, устройство до-рожной обстановки, строительство зданий и сооружений дорожной инфраструктуры.
По равномерности и повторяемости дорожно-строительные работы разделяются на линейные и сосредоточенные.
Линейные – работы, объёмы которых равномерно распределены по всему объекту. К ним относятся: земляные работы, устройство оснований и покрытий, устройство водопропускных труб, небольших подпорных стенок и др.
Сосредоточенные – работы большой трудоёмкости, сосредоточенные на незначительном протяжении (мосты, большие выемки и насыпи, дорож-ные развязки на нескольких уровнях, водопропуски большого расхода).
Для организации линейных работ применяются два метода: поточный и раздельной организации. Поточным методом выполняются дорожно-строительные работы на всех линейных объектах, имеющих достаточную протяжённость. Комплексный поточный метод предусматривает непрерыв-ное и равномерное производство в течение всего периода строительства. Если протяжённость участка дороги недостаточна и периоды развёртывания и свёртывания потока превышают время его эффективной работы, то работы ведутся методом раздельной организации, при котором каждый строительный процесс выполняется самостоятельно.
Аналогично выполняются сосредоточенные площадочные работы.
При организации строительства в целом, широко распространён и некомплексный поточный метод, когда земляное полотно, малые и средние мосты и трубы возводят за год до устройства дорожной одежды поточным методом, а дорожную одежду сооружают отдельно (поточным методом, не связанным единым графиком всех работ).
При новом дорожном строительстве, а также при реконструкции на достаточном протяжении поточный метод предусматривает: выполнение всех строительных работ комплексно-механизированными подразделении-ями (колоннами, отрядами, бригадами); обеспечение их необходимыми ресурсами, в том числе, производимыми передвижными притрассовыми установками; передвижение специализированных подразделений непре-рывно друг за другом по трассе строящейся дороги с установленной средней скоростью потока, оставляющих за собой полностью готовую автомобиль-ную дорогу.
Основными пространственными параметрами потока являются: зах-ватки, делянки, карты, монтажные участки (в зависимости от вида работ).
За основной временной параметр принята скорость потока, исчисляе-мая протяжением готовой дороги, заканчиваемой за смену (основной пока-затель потока). Скорость потока задаётся при технологическом проектиро-вании.
В процессе технологического проектирования принимаются наиболее современные технологии производства дорожно-строительные работ на основе комплексной механизации. В каждом специализированном потоке предусматривается ведущая машина, с которой увязываются производи-тельности вспомогательных машин и механизмов. Эффективность выбора комплекта машин оценивается себестоимостью выполнения единицы измерения работ (1км, 1м 3 , 1т и др.).
Особенности автодорожного строительства необходимо учитывать при составлении календарных графиков и стройгенпланов. Они обязательно должны «привязываться» к топографии местности, учитывать передвижной характер производства работ, поставку большого количества строительных материалов, конструкций и изделий. Стройгенпланы должны составляться на различные периоды строительства и на все участки со специфическими условиями труда.
12. Разработка детали проекта
Особенности организации дорожно-строительных работ.
Работы, выполняемые на строительстве автомобильных дорог, по своему назначению, применяемым средствам производства и характерным особенностям организации делят на три группы: строительно-монтажные; заготовительные; транспортные.
Строительно-монтажными называют работы, выполняемые непосредственно на объекте по возведению и монтажу сооружений в соответствии с проектом. После завершения этих работ дорога должна быть готовой к сдаче в эксплуатацию. Для выполнения строительно-монтажных работ необходимы различные материалы, заготовка которых выполняется в процессе заготовительных работ.
Транспортными называют работы по доставке дорожностроительных материалов, полуфабрикатов и готовых изделий от мест их заготовки, переработки и изготовления к местам использования. Транспортные работы являются связующим звеном между строительно-монтажными и заготовительными работами. Все три группы работ должны быть тщательно увязаны между собой по объектам и времени выполнения.
Эффективные результаты организационных решений могут быть получены только при совместном комплексном рассмотрении строительно-монтажных, заготовительных и транспортных работ. В настоящей работе такой комплексный подход положен в основу всех рекомендаций и предложений.
В календарных графиках требуется предусматривать точное соответствие (или опережение) объемов заготовок и перевозок всех необходимых материалов объемам их использования в пределах недели, месяца, квартала, а в ряде случаев (например, для горячих асфальтобетонных смесей) и в пределах каждой смены.
Все графики (и другие документы ППР и ПОС) должны быть ориентированы на высокий уровень использования производственных фондов и высокую производительность труда. Нарушение графиков и особенно задержки в заготовке и доставке материалов приводят к простоям отдельных бригад и даже целых подразделений, резко снижают производительность труда и нарушают сроки выполнения отдельных видов работ, а иногда могут быть причиной срыва своевременной сдачи объекта в эксплуатацию.
В наибольшей степени затрудняют организацию эффективного равномерного строительного процесса следующие характерные особенности строительства автомобильных дорог.
I. Растянутость дорожного строительства на десятки и сотни километров и частые изменения мест производства работ в этих пределах снижают возможность маневров дорожностроительной техники, затрудняют ее техническое обслуживание и ремонт. Непрерывно изменяются дальности возки дорожностроительных материалов и соответственно изменяется потребность в количестве транспорных средств. Существенно усложнено управление всеми видами материально-технических ресурсов и рабочими кадрами. В ряде случаев осложняется организация быта (питания, отдыха) рабочих и специалистов.
Влияние перечисленных отрицательных сторон организационной характеристики дорожного строительства существенно затрудняет применение поточной организации работ с концентрацией дорожно-строительной техники на относительно коротких участках строящейся дороги.
П. Во многих случаях не удается организовать в течение всего года равномерную (по сменам) заготовку материалов и своевременную доставку их на строительство для немедленной (с колес) укладки в дело. Отгрузка каменных материалов крупными промышленными карьерами, снабжающими своей продукцией несколько различных объектов, осуществляется, как правило, отдельными крупными порциями. Эта неравномерность усугубляется при смешанных перевозках материалов по железной дороге (водным путем) с перевалкой на автомобили. В этом случае приходится устраивать промежуточные (перевалочные) склады как «а станциях железной дороги (пристанях), так и на дорожных производственных предприятиях или непосредственно возле строящейся дороги. Создание таких складов обеспечивает бесперебойное производство строительно-монтажных работ, но удорожает строительство за счет расходов на устройство промежуточных складов и производство дополнительных погрузоч-но-разгрузочных работ.
III. Технология дорожно-строительных работ коренным образом меняется в различные времена года. Отдельные виды дорожно-строительных работ в зимних условиях практически невыполнимы или же могут быть выполнены только при условии весьма значительных дополнительных затрат. Изменение перечня выполняемых работ и их технологии обязательно вызывает также и изменения организации всего комплекса строительного процесса.
В настоящее время многие дорожно-строительные организации в зимний и частично в весенний и осенний периоды прекращают выполнение ряда дорожно-строительных работ и обрекают на простой значительную часть своих технических и трудовых ресурсов. Основные объемы дорожно-строительных работ выполняются преимущественно летом. Сезонность в дорожном строительстве приносит большой ущерб не только дорожным организациям, но и всему народному хозяйству.
Снижаются объемы конечной продукции - протяженность полностью законченных в течение года участков дорог. Периодические увеличения и сокращения численности рабочих кадров по существу узаконивают их текучесть, препятствуют закреплению на дорожном строительстве высококвалифицированных дорожных рабочих и механизаторов.
Текучесть кадров и их недостаточная квалификация в свою очередь приводят к снижению качества работ, низкой производительности труда и сокращению срока службы строительных машин.
Поэтому одной из главных задач совершенствования организации дорожно-строительных работ является переход от сезонного к непрерывному строительству с равномерным использованием всех ресурсов, особенно рабочих кадров и транспортных средств в течение всего года. Эта задача может быть решена как за счет разработки специальных технологий строительно-монтажных работ для выполнения при отрицательных температурах, так и за счет значительного увеличения в зимний период заготовительных и транспортных работ.
